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达标考核过程的不正之风不可忽视
  文 / 花无常
  近年来,各级各部门加大考核力度,在一定程度上可以增强了被考核单位落实工作的责任意识,推动了工作的开展,本无可厚非。但由于考核工作客观上存在着人为因素的不完整性,也容易产生一些不正之风,因此,如何克服考核过程中的不正之风现象也应引起的高度重视.

考核之中的不正之风的主要表现:一是存在本位主义和官僚主义。为了突出本块工作的重要性,有的单位想方设法找分管领导死缠难磨,把本部门的工作挤入党委、政府的综合考核内容。一旦纳入综合考核后,就不再深入基层了解情况和帮助解决实际问题,而是坐机关下命令。二是助长了形式主义的产生。 “上面千条线,下面一颗针。”基层干部既要完成上级下达的涉及国计民生的硬指标,还要应付上面众多单位的考核达标,由于基层人少事多,不可能事事干得完美无缺,在此情况下,不得不造假编材料、走形式应付检查,于是在基层产生了一些应付检查的高手、编造软件的专家。其三,加大了基层的负担。每年年底规定实行综合考核,事实上专项考核组来了一拨又一拨,这个检查组还没走,那个检查组又来了,而且很多检查组还必须要主要领导汇报,如果主要领导不在,就要扣分,搞得基层应接不暇。其四,滋生腐败行为。一些单位制定的考核体系,既缺乏理论依据,又缺乏实践基础,因此制定出来的考评细则没有科学性和可操作性,在具体考核检查中,就只能注重软件材料是否齐全,而对工作的实际完成情况和完成效果却没有科学的评价标准。在这种情况下,考核的水分极大,也给考核人和被考核单位共同提供了伸缩的空间,考核也就纯粹成了人为的游戏。五是助长了弄虚作假之风,挫伤了干部干实事的积极性。一些基层单位为了应付检查考核,报喜不报忧,工作搞路边花,搞形象工程。

要解决这些不正之风,必须采取如下措施:一是党委、政府要树立全局观念,严格把关。对各部门各单位申报的考核项目,要全盘考虑,对那些能够影响区域经济和社会发展稳定的项目纳入综合考核,而对那些纯属部门本职业务工作的考核项目就不要纳入。二是要建立一套既科学合理又具可操作的考核评价体系。既要注重软件材料的检查考核,但更重要的是要增加硬件所占的比例。三是规范考核检查组,尽量减少检查环节和受人为因素的影响,既增强检查中的客观公正性,又可以减轻基层的负担。四是实行倒查制,对在检查考核中弄虚作假、影响公正评比的检查人要坚决处理,增强检查人的责任意识;对在检查中弄虚作假的单位和个人要进行严肃处理。                 

 
2008/1/20 22:58:41 发表 | 责任编辑:在你面前
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